Nên trong sách cho tổng cộng chia làm bốn bộ phận. Bộ phận thứ nhất "Lời tổng luận" . Chủ yếu đối chính thể khái niệm, chính thể loại hình, chính thể nhân tố quyết định cùng chính thể lý luận tiến hành luận thuật. Vạch ra chính thể làm chính quyền quốc gia tổ chức hình thức, chủ yếu là trong ngón tay ương chính quyền tổ chức hình thức. Vô luận loại nào loại hình chính thể, đều là nguyên với công cộng quyền lực đối với xã hội thống trị cùng tổ chức cần quản lý mà sinh ra, đều là quốc gia quyền lực chức năng tác dụng tại tổ chức trên kết cấu có hình thể hiện.