Bắc Tống những năm cuối, triều chính mục nát, gian thần đương đạo, Đại Tống vương triều phương bắc cương vực dân chúng lầm than, không ngừng phát sinh các loại quy mô nhỏ khởi nghĩa, Bắc Tống chính phủ được cái này mất cái khác, bất lực toàn lực thanh chước, liền tuyên bố lệnh treo giải thưởng, vì các loại đẳng cấp tội phạm công khai ghi giá, dẫn tới dân gian xuất hiện một nhóm chuyên môn bắt giữ treo thưởng phạm vì nghề nghiệp treo thưởng khách.
