An Nam làm kinh thành phạm tội quan viên thường bị lưu vong biếm trích chi địa, bách tính ngu muội nghèo khổ, vu y bừa bãi tàn phá, lưu dân cường đạo liên tục xuất hiện. Không khéo, nông khoa nhân viên kỹ thuật Hàn triệt xuyên việt rồi, còn xuyên qua một cái vừa bị lưu đày tới An Nam nhậm chức, sắp chết bệnh Huyện lệnh trên thân. Đối mặt ngu muội lại nghèo khổ bách tính, cực độ khuyết thiếu trâu cày khai khẩn. .